“红头文件”三位一体纠正机制的构建探析

以判决撤销，或确认违法。应该说，赋予法院对“红头文件”的审查纠正权，是符合现代法治发展的基本方向的，它标志着司法权对行政权制约监督力度的加强；这将会有效地激活和完善“红头文件”纠正机制的构建，以及开创我国司法审查制度和行政诉讼制度的新局面。因为，“如果行政权力的膨胀是现代社会不可避免的宿命，那么为了取得社会的平衡，一方面必须让政治充分反映民众的意愿，另一方面在法的体系中应该最大限度地尊重个人的主体性，使他们能够与过分膨胀的行政权力相抗衡。”[9] 
        总之，“红头文件”是代表国家意志的规范性文件，是政府管理社会公共事务的重要手段与依据；它具有普遍约束力，是公民必须遵守的行为规则。因此，必须对“红头文件”构建一个三位一体的纠正机制，多管齐下，内外兼修，以确保公共管理目的的实现，也使公民的合法权益不受非法侵害。
     
参考文献
       [1]规范“红头文件”[N].人民日报，2007-04-18（13）.
       [2]（英）M·J·C·维尔.宪政与分权[M].三联书店，1997.
       [3]季卫东.法治秩序的建构[M].中国政法大学出版社，2000.
       [4]（英）洛克.政府论(下篇)[M].商务印书馆，2005.
       [5]（法）孟德斯鸠.论法的精神(上册)[M].商务印书馆，1982.
       [6]前揭.外国法制史资料选编(下册)[M].北京大学出版社，1982.
       [7]（美）德沃金.法律帝国[M].中国大百科全书出版社，1996.
       [8] (美)博登海默.法理学——法哲学及其方法[M].华夏出版社，1987.
       [9]（日）棚濑孝雄.纠纷的解决与审判制度[M].中国政法大学出版社，1994.

       作者简介：邹仰松（1975－），男，广东普宁人，汕头市行政学院讲师，硕士，研究方向：行政法治。

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